Zápis z 18. zasedání Zastupitelstva města Nové Město na Moravě konaného dne 15.12.2025

Přítomni:

Ing. Tomáš Blažek
Lubomír Buchta
JUDr. Libor Černý
Martin Drápalík
Ing. Mgr. Hana Janů
Mgr. Ivana Kadlecová
Ing. Ilona Komínková
Ing. Tomáš Krejčí
Ing. František Laštovička
Bc. Jaroslav Lempera
Mgr. Jiří Maděra
Stanislav Marek
MUDr. Mgr. Tomáš Müller
Ing. Petr Nepustil
Mgr. Pavel Peňáz
MUDr. Václav Peňáz
Mgr. Miroslav Skalník
MVDr. Dan Sokolíček
Michal Šmarda
Mgr. Helena Šustrová
Mgr. Petr Teplý Dis.
Helena Zelená Křížová

Omluveni:

Mgr. Hana Knapčoková

Nepřítomni:

<dle prezenční listiny>

Hosté:

Mgr. Petr Hanych

Předsedající:

Michal Šmarda

Ověřovatelé:

Martin Drápalík
Ing. Mgr. Hana Janů

Návrhová komise:

<dle prezenční listiny>

Číslo
bodu

Bod
Komentář

1.1.

Starosta města konstatoval, že zápis z předchozího zasedání zastupitelstva města byl ověřovateli zápisu Ing. Tomášem Blažkem a paní Helenou Zelenou Křížovou odsouhlasen a nebyly k němu vzneseny připomínky.

I. Zastupitelstvo města volí

ověřovatelem zápisu z dnešního zasedání zastupitelstva města pana Martina Drápalíka.

1.2.

I. Zastupitelstvo města volí

ověřovatelem zápisu z dnešního zasedání zastupitelstva města paní Ing. Mgr. Hanu Janů.

1.3.

Starosta města předložil členům zastupitelstva města návrh na rozšíření programu dnešního zasedání zastupitelstva města o bod Obecně závazná vyhláška města o zákazu odpalování pyrotechnických výrobků a jejich užívání k provádění ohňostrojných prací nebo ohňostrojů.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

rozšíření programu dnešního zasedání zastupitelstva města o bod Obecně závazná vyhláška města o zákazu odpalování pyrotechnických výrobků a jejich užívání k provádění ohňostrojných prací nebo ohňostrojů.

1.4.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

program dnešního zasedání zastupitelstva města:

1) Zahájení zasedání

2) Činnost Rady města Nového Města na Moravě

3) Rozpočtové opatření na rok 2025 – ZM

4) Návrh rozpočtu města Nové Město na Moravě na rok 2026

5) Schválení žádostí z dotačních výzev města Nové Město na Moravě

6) Komunitní plán sociálních služeb správního obvodu obce s rozšířenou působností Nové Město na Moravě 2026 – 2030

7) Dispozice s majetkem – nákup lesního pozemku – kat. území Slavkovice

8) Dispozice s majetkem – majetkoprávní vypořádání – bezúplatné převody pozemků v kat. území Slavkovice (SVK Žďársko)

9) Dispozice s majetkem – prodej části pozemku parc. č. 224/1 (dle GP parc. č. 224/11), v kat. území Olešná na Moravě

10) Bytová problematika – návrh na prominutí dluhů

11) Informace o průběhu investičních akcí města a objednávek prací u TS NMNM s.r.o. 2025

12) Obecně závazná vyhláška města o zákazu odpalování pyrotechnických výrobků a jejich užívání k provádění ohňostrojných prací nebo ohňostrojů.

13) Diskuse

14) Závěr

2.

V 16.58 hod. se dostavil Ing. František Laštovička.

K tomuto budu byli přizváni: Ing. Radek Fila, Ing. Soňa Ošmerová, Bc. Barbora Kunstmüllerová

Starosta města informoval o změně ve vedení Kulturního domu v Novém Městě na Moravě (od 1.1.2026 ředitelkou jmenována paní Aneta Linková), dosavadní ředitelka Mgr. Veronika Teplá bude nadále od 1.1.2026 vykonávat funkci ředitelky DDM. Sdělil, že jako ředitelka nyní již bývalých Novoměstských kulturních zařízení učinila zásadní kroky v oblasti kultury a ovlivnila tak kulturní život ve městě. Poděkoval ji za její práci a popřál mnoho úspěchů ve vedení DDM.
Mgr. Veronika Teplá poděkovala za podporu jak zastupitelům, tak i zaměstnancům úřadu.

V rámci diskuse k tomuto bodu programu se hovořilo zejména o těchto tématech:
–  transformaci dobrovolného svazku obcí Mikroregion Novoměstsko na společenství obcí – zatím zástupci obcí na členské schůzi neschválili, opětovně se k této věci členská schůze sejde 18.12.
– placeném parkování ve Vysočina Aréně – je v řešení – finální rozhodnutí o rozsahu zpoplatněných ploch se odložilo, projednává se mezi všemi zúčastněnými stranami, cena by měla být srovnatelná s obdobnými areály, 30 min. by mělo být zdarma, využívat by se měla technologie stejně jako v centru města
– placeném parkování na Vratislavově nám. – od 1.1.2026 dochází po diskusi s podnikateli k úpravě ceny, nastavení ceny zabraňuje parkování po celý den tak, aby mohlo dojít ke zvýšenému pohybu zákazníků na náměstí, 30 min. by mělo být zdarma)
– realizaci parkoviště pod ZUŠ – harmonogram prací je ale z hlediska získané dotace z kraje Vysočina i možnosti zahájení akce až v jarních měsících napnutý
– nové koncepci novin Novoměstsko předložené KD NMNM – názory zastupitelů se budou v tištěné podobně Novoměstska nadále zveřejňovat, navíc bude vytvořen blog na webu města – aréna názorů, kde budou mít možnost zastupitelé vyjádřit a diskutovat své názory – bude to možnost navíc, starosta požádá KD NMNM o účast redaktora Novoměstska na dalším jednání
– úvaze o směně pozemků mezi městem a Sportovním klubem – město vlastní pozemky pod stavbami SK NMNM, naopak SK NMNM vlastní některé pozemky pod komunikacemi a tratěmi, bude k diskusi na semináři ZM v 03/2026
– fungování veřejného osvětlení v ranních hodinách při nepříznivých klimatických podmínkách, kdy  mohou vznikat nebezpečné situace – příslib, že TS NMNM s.r.o. zajistí delší svícení v ranních hodinách a městská policie bude aktivněji řídit ranní provoz u přechodů
–  provozu a počtu zakázek sociálního podniku PeruTě NMNM s.r.o.
– o odstoupení města od smlouvy o dílo na 2. etapu výstavby fotbalového hřiště na ul. Vlachovická vzhledem k nepřiznání dotace ze strany Národní sportovní agentury – rada města rozhodla o odstoupení od smlouvy, toto bude provedeno po projednání v zastupitelstvu města. Dále byla diskuse o obsahu jednotlivých etap výstavby i dalších možnostech získat dotaci, MUDr. Václav Peňáz nadále potvrdil zájem SFK Vrchovina o realizaci tohoto záměru. Starosta města konstatoval, že tento bod byl původně zařazen v bodě Informace o průběhu investičních akcí města, kde jsou k němu podklady a návrh usnesení.

I. Zastupitelstvo města bere na vědomí

činnost Rady města Nového Města na Moravě od 6.10.2025 do 1.12.2025 a nemá k činnosti rady města připomínky.

3.

K tomuto bodu byli přizváni: Ing. Martina Slámová

Předseda finančního výboru MUDr. Václav Peňáz sdělil, že finanční výbor doporučuje zastupitelstvu města předložené rozpočtové opatření k odsouhlasení.
I. Zastupitelstvo města schvaluje

rozpočtové opatření na rok 2025 dle přílohy č. 1 tohoto materiálu a použití finančních prostředků z Fondu na obnovy nemovitého majetku města NMNM v roce 2025 na akce uvedené v příloze č. 2 tohoto materiálu.

4.

K tomuto bodu byli přizváni: Ing. Martina Slámová, Marie Šímová, Ing. Martina Jordán, Mgr. Lenka Klapačová, Ing. Radek Fila, Mgr. Petr Hanych

Úvodní slovo k předkládanému materiálu přednesla vedoucí finančního odboru MěÚ Ing. Martina Slámová.

Starosta města Michal Šmarda prostřednictvím prezentace seznámil s návrhem rozpočtu města na příští rok, zejména s návrhem provozní části rozpočtu (město všem zaměstnancům v hospodářství města navýší platy o 1500,- Kč nad hranici zaručeného platu), s vývojem provozního salda, s důvody, proč je navrhován schodek hospodaření i s významnými investičními akcemi města plánovanými na rok 2026 v celkové výši cca 191,9 mil. Kč. Starosta města informoval také o způsobu jejich financování a o navrhovaném krytí schodku hospodaření (navržené krytí z úvěru, fondu rezerv a rozvoje, fondu rozvoje bydlení a z přebytků hospodaření z předchozích let) a o zapracovaných změnách v návrhu rozpočtu tak, jak vzešly z projednání v radě města dne 1.12.2025 (navýšení provozního příspěvku u Novoměstských sociálních služeb a Centra Zdislavy, a to u mzdových prostředků včetně zákonného pojištění a FKSP pro sociální pracovníky).

Předseda finančního výboru MUDr. Václav Peňáz konstatoval, že finanční výbor doporučil zastupitelstvu města návrh rozpočtu města na rok 2026 v předložené podobě k odsouhlasení.
V rámci diskuse k touto bodu byly vzneseny a odpovězeny zejména dotazy na některé položky v návrhu rozpočtu u příspěvkové organizace Centrum Zdislava, Knihovna NMNM, DDM, KD NMNM, MHD, MěÚ NMNM a rozpočtů základních škol. Dále se hovořilo o výši nájemného v městských bytech, stanovování závazných ukazatelů pro organizace města, úvěru města – je nastaven jako maximální a bude čerpán pouze podle potřeby,

Z proběhlé diskuse nevzešel žádný protinávrh, a proto starosta města přistoupil k hlasování o předloženém návrhu usnesení.
I. Zastupitelstvo města schvaluje

1) návrh rozpočtu města Nového Města na Moravě na rok 2026 dle přílohy č. 1 tohoto materiálu

2) limit mezd Městské policie                                                                   5.170,2 tis. Kč

limit mezd zaměstnanců města zařazených do MěÚ a členů ZM              43.448,9 tis. Kč

3) krytí financování:

• ve výši 6.400 tis. Kč z Fondu rozvoje bydlení na opravy a údržbu bytového fondu ve vlastnictví města a investic do bydlení
• ve výši 95.000 tis. Kč z úvěru na investice
• ve výši 26.000 tis. Kč z Fondu rezerv a rozvoje
• ve výši 7.095,2 tis. Kč ze zůstatků na bankovních účtech města

4) poskytnutí příspěvků příspěvkovým organizacím města na rok 2026 ve výši uvedené v příloze č. 2 tohoto materiálu

5) poskytnutí příspěvků a členských příspěvků Mikroregionu Novoměstsko a Svazu vodovodu a kanalizací Žďársko na rok 2026 ve výši uvedené v příloze č. 2 tohoto materiálu a uzavření příslušných veřejnoprávních smluv

6) poskytnutí neinvestiční dotace Novoměstským službám, s.r.o., na provoz bazénové části městských lázní ve výši uvedené v příloze č. 2 tohoto materiálu a uzavření příslušné veřejnoprávní smlouvy

7) zřízení sociálního fondu města na rok 2026 a poskytnutí bezúročných zápůjček zaměstnancům města ze sociálního fondu podle příslušných pravidel a rozpočtu sociálního fondu tvořených dle přílohy č. 2 tohoto materiálu

8) zřízení fondu rezerv a rozvoje města na rok 2026 dle přílohy č. 2 tohoto materiálu.

9) změnu Pravidel Fondu na obnovu nemovitého majetku města Nového Města na Moravě dle přílohy č. 3 tohoto materiálu.

10) zmocnění pro Radu města Nového Města na Moravě dle § 102, odst. 2, písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů:

• k provádění všech rozpočtových opatření týkajících se přijetí účelových dotací ze státního rozpočtu, státních fondů, fondů EU, z rozpočtu krajů a jiných institucí a jejich použití
• k provádění všech ostatních rozpočtových opatření do výše 1 500 tis. Kč (včetně) v jednotlivých případech, s výjimkou těch, o kterých rozhodne zastupitelstvo města.

5.

K tomuto bodu byli přizváni: Ing. Soňa Ošmerová

V rámci diskuse k tomuto bodu programu byli zastupitelé informování o změnách oproti doporučení komisí (navýšení podpory na mimořádné počiny – cvičení pro důchodce, ponížení podpory u 3 žádostí v rámci výzvy Novoměstská kultura) a dále byla přislíbeno, že na další zasedání bude přizván ředitel Portima o.p.s. za účelem představení vize budoucího fungování organizace.

Předseda finančního výboru MUDr. Václav Peňáz konstatoval, že finanční výbor doporučil zastupitelstvu města předložený návrh na poskytnutí dotací k odsouhlasení.
I. Zastupitelstvo města schvaluje

v souladu  se zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění rozhodnutí:

– poskytnutí neinvestičních dotací na rok 2026 jednotlivým žadatelům z Výzvy na podporu aktivit neziskového sektoru v oblasti sportu a tělovýchovy realizovaných organizacemi s členskou základnou 150 a více členů dle přílohy č. 5 v celkovém objemu 1.123,6 tis. Kč a uzavření přísl. smluv dle upravené přílohy č.1
– poskytnutí neinvestičních dotací na rok 2026 jednotlivým žadatelům z Výzvy na podporu mimořádných počinů 2026 dle přílohy č. 5 v celkovém objemu 1.400 tis. Kč a uzavření přísl. smluv dle upravené přílohy č.1

– poskytnutí neinvestiční dotace na rok 2026 žadateli Portimo, o.p.s. z Výzvy Pomoc a podpora osobám v nepříznivé sociální situaci 2026 dle přílohy č. 5 o celkovém objemu 537 tis. Kč a uzavření přísl. smluv dle upravené přílohy č.1.

II. Zastupitelstvo města schvaluje

rozpočtové opatření na rok 2026 – snižuje se odvětví finanční operace o částku ve výši 5.869.000 Kč a zároveň se navyšuje odvětví sport a zájmová činnost o částku ve výši 4.367.000 Kč; odvětví kultura, církve a sdělovací prostředky o částku ve výši 595.000 Kč; odvětví vzdělávání a školské služby o částku ve výši 10.000 Kč; odvětví ostatní činnosti související se službami pro fyzické osoby o částku ve výši 63.000 Kč; odvětví zdravotnictví o částku ve výši 20.000 Kč; odvětví sociální věci a politika zaměstnanosti o částku ve výši 814.000 Kč.

6.1.

V 19.53 hod. se z jednání omluvil Mgr. Petr Teplý.

U tohoto bodu se diskutovalo zejména o cílech dokumentu, zda je dostatečně konkrétní a jak můžou být cíle realizovány.

V průběhu projednávání tohoto bodu programu starosta města předložil v souladu s jednacím řádem zastupitelstva města návrh na pokračování dnešního zadání i po 20 hod.
I. Zastupitelstvo města souhlasí

s pokračováním dnešního jednání po 20.hod. a to do 20.30 hod.

6.2.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

Komunitní plán sociálních služeb správního obvodu obce s rozšířenou působností Nové Město na Moravě na období  2026 – 2030 dle přílohy č. 1 materiálu.

7.

S obsahem majetkové dispozice seznámil místostarosta města pan Stanislav Marek.

Tato dispozice byla hlasována v rámci společného hlasování k majetkovým dispozicím.

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města Nového Města na Moravě schvaluje předložené návrhy usnesení pod body programu 7,8,9.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

úplatný převod (nákup) nemovité věci – pozemku parc. č. 495/4 lesní pozemek o výměře 5577 m², v kat. území Slavkovice a obci Nové Město na Moravě z majetku ░░░░ ░░░░ ░░░░ , bytem nám. Republiky ░░░░ , Žďár nad Sázavou 1, 591 01 Žďár nad Sázavou, do majetku města Nové Město na Moravě, IČ: 00294900, za dohodnutou kupní cenu ve výši 195.195,-Kč, s tím, že správní poplatek spojený s návrhem na vklad do KN uhradí Město Nové Město na Moravě.

8.

S obsahem majetkové dispozice seznámil místostarosta města pan Stanislav Marek.

Tato dispozice byla hlasována v rámci společného hlasování k majetkovým dispozicím.

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města Nového Města na Moravě schvaluje předložené návrhy usnesení pod body programu 7,8,9.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

9.

S obsahem majetkové dispozice seznámil místostarosta města pan Stanislav Marek.

Tato dispozice byla hlasována v rámci společného hlasování k majetkovým dispozicím.

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města Nového Města na Moravě schvaluje předložené návrhy usnesení pod body programu 7,8,9.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

úplatný převod (prodej) nemovité věci, a to části pozemku parc. č. 224/1 (dle GP parc. č. 224/11 o výměře 68 m², ostatní plocha, silnice), v kat. území Olešná na Moravě, z majetku města Nové Město na Moravě, IČ: 00294900 do výlučného vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , bytem Olešná ░░ , 592 31 Nové Město na Moravě, za dohodnutou kupní cenu 20.400 Kč s tím, že kupující uhradí příslušný správní poplatek spojený s vkladem vlastnického práva do katastru nemovitostí.

10.

I. Zastupitelstvo města schvaluje

11.

I. Zastupitelstvo města bere na vědomí

– předložené informace o přípravě a průběhu investičních akcí a velkých oprav města

– předložené informace o stavu objednávaných prací u TS NMNM s.r.o.

– informaci o odstoupení od smlouvy o dílo  na realizaci II. etapy fotbalového hřiště na ul. Vlachovická

12.

K tomuto bodu byli přizváni: Mgr. Petr Hanych, Mgr. Jaroslava Homolková, Jiří Hradil

U tohoto bodu proběhla diskuse o nové zákonné úpravě od 1.12.2025 (zejm. zákaz 250 m od v zákoně vyjmenovaných zařízení/objektů – k dispozici je mapa na Ministerstvu zemědělství ČR s tím, že vyhláška města respektuje právní úpravu a současně vychází z dosavadní vyhlášky města a nadále umožňuje zákonem povolené typy pyrotechniky užívat 31.12. a 1.1.
Na dotaz velitel Městské policie Jiří Hradil informoval o přibližném počtu uložených pokut v blokovém řízení za porušení stávající vyhlášky.

I. Zastupitelstvo města vydává

Obecně závaznou vyhlášku města Nové Město na Moravě o zákazu odpalování pyrotechnických výrobků a jejich užívání k provádění ohňostrojných prací nebo ohňostrojů dle přílohy č. 1 tohoto materiálu

13.

V rámci diskuse byly vzneseny následující příspěvky:

– MVDr. Dan Sokolíček – pozitivně hodnotil podporu podnikatelů ve městě – dárkové poukazy, které lze uplatnit u místních podnikatelů, současně připomněl nutnost kontrol tohoto systému, zejména s poukazem na možnost falzifikátů.

– MUDr. Václav Peňáz – pozval přítomné na novoroční koncert 4.1.2026 do evangelického kostela – celý výtěžek bude věnován pro Pomněnku a na fotbalový ples 17.1.2026 do kulturního domu.

– Místostarosta pan Stanislav Marek – informoval o dokončení rekonstrukce a otevření krajské silnice mezi obcemi Petrovice a Hlinné.

– Mgr. Miroslav Skalník – dotazoval se na rezignaci dvou členů kontrolního výboru a finančního výboru zastupitelstva města.

Starosta města sdělil, že respektuje tento postup členů výborů a vyzval všechny volební strany k nominaci nových členů. Současně požádal předsedy obou výborů, zda by nepředložili souhrnnou zprávu o své činnosti na další zasedání.

14.

Starosta města ukončil v 20.28 hod. dnešní jednání zastupitelstva města.

Michal Šmarda
starosta

Bc. Jaroslav Lempera
místostarosta

Stanislav Marek
místostarosta

Mgr. Petr Hanych
tajemník

Lenka Stará
zapisovatel

Martin Drápalík
zastupitel

Ing. Mgr. Hana Janů
zastupitel